Протокол №41

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО CПАСАНИЯ НА ВОДАХ»

(МОО ВОСВОД)

ОГРН  1027739660420,  ИНН/КПП – 7709294610/505201001,

юридический адрес:140090, Московская обл., г. Дзержинский, ул. Бондарева 23-10,

www.vosvod-mo.ru, e-mail:vosvod-50@ya.ru,    тел.факс. 8(495)551-35-38, 8(495)559-91-17 

ПРОТОКОЛ № 41

заседания Совета МОО ВОСВОД

Место проведения: 140090, Московская область, г. Дзержинский (офис    исполнительного аппарата МОО ВОСВОД (в режиме онлайн)

Дата и время проведения:  04 мая 2020 г.  с 14-00  до 16-00

Присутствовали члены Совета: Ковязин О.В., Колянов Р.И., Герасимов С.Д., Андрианов М.В, (Горбачёв А.В., Иванов О.Б., Иванов В.В. – не присутствовали):

Приглашённые: И.о. начальника ВСС МОО ВОСВОД – Начальник Управления службы безопасности В.С. Рогов, технический директор – управление природоохранной деятельности и проектного бюро ООО «Акваресурс» С.И. Колянов, член КРК А.Д. Герасимов – генеральный директор ООО «Берег».

Кворум имеется

Основание: протокол № 2 от 14.12.2017г. отчётной Конференции МОО ВОСВОД, пункт 2 Решение совета (протокол) № 30 от 19.06.2028 г. «О создании общественной Комиссии по мониторингу»  и  Положения «О Водно-спасательной службе МОО ВОСВОД»

Повестка дня:

  1. О реструктуризации Комиссии (общественный контроль) по проведению общественного мониторинга водных объектов и их береговых и прибрежных защитных полос, незаконной застройки (захват) берегов, сбросов неочищенных стоков в водные объекты, проверки служб, обеспечивающих безопасность на водно-спасательных станциях и постах в зонах водной рекреации, заявленных муниципальными образованиями Московской области независимо от форм собственности.
    • Создание Отдела экологии при водно-спасательной службе МОО ВОСВОД и назначения руководителя с обучением на эксперта по «Системе управления субъектов хозяйственной и иной деятельности по исполнению требований Российского природоохранного законодательства» (приложение).
  2. Восстановление взаимодействие с Общероссийским народным фронтом на Тематической площадке «Экология» (приложение):
    • Рассмотрение проектов соглашений между экологическими организациями на территории Московского региона (приложение).   

  По первому вопросу слушали: информацию первого заместителя председателя Совета МОО ВОСВОД Колянова Р.И. и председателя КРК МОО ВОСВОД Герасимова А.Д. о необходимости реструктуризации общественной Комиссии по проведению общественного мониторинга водных объектов и их береговых и прибрежных защитных полос, незаконной застройки (захват) берегов, сбросов неочищенных стоков в водные объекты, проверки служб, обеспечивающих безопасность на водно-спасательных станциях и постах в зонах водной рекреации, заявленных муниципальными образованиями Московской области (независимо от форм собственности).

      Выступили:

  1. Андрианов М.В — член Совета, природоохранный блогер и генеральный директор ООО «Берег» А.Д. Герасимов в рамках уполномоченной компании, действующей на основании Системы добровольной сертификации «Система управления субъектов хозяйственной и иной деятельности по исполнению требований Российского природоохранного законодательства», которые дали информацию о незаконных действиях со стороны предпринимателей, физических лиц, загрязняющих берега водных объектов, в том числе и незаконное строительство на берегах,  сбросов неочищенных стоков в водные объекты.
  2. Колянов С.И. — представитель ООО «Акваресурс» (УВФ ВОСВОД), который сообщил собравшимся об участии сотрудников Управления природоохранной деятельности и проектного бюро при подготовке документов по созданию социально-ориентированных объектов (проект) «Пляж ВОСВОД» в проведении общественного мониторинга водных объектов и их береговых и прибрежных защитных полос с подписание актов и незаконной застройки захвата берегов.
  3. Рогов В.С. — и.о. Начальника ВСС МОО ВОСВОД – начальника УСБ об участии инспекторского состава по безопасности в проведении мониторинга, а также сделал предложение о создании при ВСС МОО ВОСВОД Отдела экологии для обеспечения при проведении общественного мониторинга на объектах водной рекреации членов Комиссии.

Заслушав и обсудив информацию первого заместителя председателя Совета  МОО ВОСВОД Колянова Р.И. и председателя КРК МОО ВОСВОД Герасимова А.Д. о необходимости реструктуризации общественной Комиссии по проведению общественного мониторинга водных объектов и их береговых и прибрежных защитных полос, незаконной застройки (захват) берегов, сбросов неочищенных стоков в водные объекты, проверки служб, обеспечивающих безопасность на водно-спасательных станциях и постах в зонах водной рекреации, заявленных муниципальными образованиями Московской области независимо от форм собственности Совет МОО ВОСВОД

РЕШИЛ:

  1. Утвердить реструктуризацию общественной Комиссии МОО ВОСВОД по проведению общественного мониторинга, в рамках общественного контроля (приложение № 1 – точка входа на объекты водной рекреации — полномочия), основываясь на действующем законодательстве РФ.
  2. Определить направления деятельности Комиссии как основной деятельности, в рамках «Системы управления субъектов хозяйственной и иной деятельности по исполнению требований Российского природоохранного законодательства» и организацией освещения в средствах СМИ с размещением информации на сайте МОО ВОСВОДwww.vosvodmo.ru:
  • мониторинг водных объектов и их береговых и прибрежных защитных полос,
  • сбросов неочищенных стоков в водные объекты,
  • незаконная застройка и захват берегов,
  • участие в акциях «Чистый берег» и «Чистый лес», с организацией и проведением субботников с участием волонтёров по расчистке береговых линий и мелководья от ТБО,
  • проверки всех служб независимо от форм собственности, обеспечивающих безопасность на водно-спасательных станциях и постах в зонах водной рекреации, в соответствии Стандарта СТО ВОСВОД 032.02.1-2016г Объекты водно-спасательные. Общие требования проектирования и размещения.
  1. Утвердить количественный и персональный состав Комиссии в количестве 5–ти человек (приложение № 2 – список членов Комиссии);
  2. Утвердить обучение членов Комиссии на Экспертов по «Системе добровольной сертификации экспертов, работ по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды на объектах инфраструктуры маломерных судов, судах, зонах рекреации водных объектов»;
  3. Утвердить создание при Водно-спасательной службе МОО ВОСВОД Отдела экологии под управлением начальника службы, с обеспечением безопасности членов Комиссии при проведении общественного мониторинга на объектах водной рекреации;
  4. Утвердить для инспекторского состава по безопасности УСБ МОО ВОСВОД предмет проверки состояния водно-спасательных станций и постов (любой формы собственности) обеспечивающих безопасность на воде;
  5. Утвердить форму документа – АКТ ОБЩЕСТВЕННОГО  МОНИТОРИНГА ПРОВЕРКИ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОДНОМ ОБЪЕКТЕ   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  (ВОДОХРАНИЛИЩЕ, РЕКА, ОЗЕРО, ОБВОДНЁННЫЙ КАРЬЕР  (приложение 3);
    • Составленные акты предоставлять в Росприроднадзор по ЦФО, Роспотребнадзор по Московской области, Природоохранную прокуратуру по Московской области и Адмтехнадзор Московской области для принятия решения.
  6. Финансирование пункта 1 настоящего решения определить совместно с руководством добровольного органа сертификации ООО «Берег», ВСС МОО ВОСВОД и ООО «Акваресурс».

Результаты голосования: «за» — 4 , «против» — 0, «воздержалось» — 0. 

      По второму вопросу слушали: информацию Андрианова М.В — члена Совета, природоохранного блогера и генерального директора ООО «Берег»  А.Д. Герасимова в рамках уполномоченной компании, действующей на основании Системы добровольной сертификации «Система управления субъектов хозяйственной и иной деятельности по исполнению требований Российского природоохранного законодательства», которые дали информацию о незаконных действиях со стороны предпринимателей, физических лиц, загрязняющих берега водных объектов, в том числе и незаконное строительство на берегах,  сбросов неочищенных стоков в водные объекты и предложили восстановить взаимодействие МОО ВОСВОД в лице отдела экологии при ВСС МОО ВОСВОД с Общероссийским народным фронтом на тематической площадке «Экология» (приложение) и утвердить проекты соглашений о взаимодействии между МОО ВОСВОД и экологическими организациями на территории Московского региона (приложение). 

Заслушав и обсудив информацию Андрианова М.В — члена Совета, природоохранного блогера и генерального директора ООО «Берег»  А.Д. Герасимова Совет МОО ВОСВОД 

РЕШИЛ:

  1. Восстановить взаимодействие МОО ВОСВОД в лице отдела экологии при ВСС МОО ВОСВОД с Общероссийским народным фронтом на Тематической площадке «Экология» (приложение);
  2. утвердить проекты соглашений о взаимодействии между МОО ВОСВОД и экологическими организациями на территории Московского региона (приложение).

 

Результаты голосования: «за» — 4 , «против» — 0, «воздержалось» — 0.

 

Председатель Совета                                              О.В. Ковязин

 

Ответственный секретарь Совета                           С.Д. Герасимов

  

ст. 42, «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

 

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды»

Статья 12. Права и обязанности общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды

(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 361-ФЗ)

  1. Общественные объединения и некоммерческие организации имеют право осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, в том числе:

разрабатывать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;

за счет собственных и привлеченных средств осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;

  1. Общественные объединения и некоммерческие организации при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 361-ФЗ)

Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

  1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
  2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
  3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.


Закон Московской области от 22.12.2006 N 240/2006-ОЗ «Об охране окружающей среды в Московской области»

Статья 9. Общественный контроль в области охраны окружающей среды на территории Московской области (общественный экологический контроль)

  1. Общественный экологический контроль осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

(в ред. Закона Московской области от 27.04.2015 N 64/2015-ОЗ)

  1. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
  2. Результаты общественного экологического контроля, представленные в органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

 

Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»